Российские туроператоры предрекли уничтожение турбизнеса из-за реформы отрасли
"Над созданием этого законопроекта федеральные ведомства работали около четырех месяцев, но
результат получился и плачевным, и устрашающим одновременно. Плачевным - потому что права туристов он не защитит, а устрашающим - потому что разрушит все виды туристического бизнеса в России", - говорится в письме за подписью первого вице-президента АТОР Владимира Канторовича.
Застраховать не получится
В документе отмечается, что требования нового закона о финансовых гарантиях неисполнимы. "Лидирующие страховые компании никогда не застрахуют туроператора на сумму большую, чем 100-150 млн рублей, о чем они уже неоднократно публично заявляли. Также АТОР подчеркивает, что новые требования по фингарантиям должны вступить в силу уже с 2015 года. Однако так как законопроект еще не поступил в Госдуму, неизвестно, когда он начнет действовать. При этом внести обновленные данные в федеральный реестр туроператоров компании обязаны до марта 2015 года. В этом случае, по мнению представителей Ассоциации, туроператорам придется достраховываться и экстренно проводить аудит. А если сделать это не получится, компании будут вынуждены уйти с рынка.
Почва для коррупции
Кроме того, в АТОР считают, что законопроект содержит возможности для развития коррупции в туристической отрасли. Это связано с созданием дополнительного фонда ответственности в рамках объединения "Турпомощь".
"Туроператоры должны будут заранее определить количество туристов в будущем году и перечислить в фонд по 100 рублей с каждого будущего туриста. Если в конце года выяснится, что у туроператора было, например, на 10% больше туристов, чем он запланировал, "Турпомощь" должна ходатайствовать в Ростуризм об исключении этого туроператора из реестра. Именно тут заложены возможности для коррупции и злоупотреблений, поскольку другого способа проконтролировать заявленное количество туристов в Законе нет. Более того, именно "Турпомощь" будет принимать решение, освобождать туроператора от уплаты членского взноса на будущий год или нет", - говорится в письме.
Сотрудники турфирм окажутся без работы
Отдельно АТОР обращает внимание на положение, которое обязывает турагентов работать только от имени и по поручению туроператора. Отмечается, что каждый туроператор работает с тысячами агентов и раздать всем доверенности не представляется возможным. Тем более, что нет никакой возможности проверить добросовестность того или иного агента.
"Не вызывает никаких сомнений, что после введения этой нормы без работы останутся десятки тысяч россиян, осуществляющих трудовую деятельность в турагентских компаниях. Очевидно, что общественный резонанс будет колоссальным", - говорится в письме, где особо отмечено, что это нанесет удар не только по выездному, но и по внутреннему туристическому рынку.
На прошлой неделе законопроект был одобрен профильной комиссией правительства РФ.http://onlinecrimea.ru/component/k2/item/6496-rossijskie-turoperatory-predrekli-unichtozhenie-turbiznesa-iz-za-reformy-otrasli